卢柳等代表：

你们好！你们在叙州区第二届人大第三次会议期间，所提“关于加快健全老年长期照护服务体系建设的建议”收悉，现将办理情况函复如下：

一、加强认知障碍早期筛查

（一）将老年人认知障碍早期筛查等内容纳入基本公共卫生均等化。2009年，国家基本公共卫生服务项目正式启动，其服务内容包括居民健康档案管理等12项服务项目，其中一项是老年人健康管理，服务对象是辖区内65岁及以上常住居民，服务内容是每年为老年人提供一次健康管理服务，包括生活方式、健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导。其中，体格检查含有老年人认知能力和情感状态筛查内容，以发现早期认知障碍，并写入体检报告中。截至目前，建立健康档案的老年人共13.0714万人，接受健康管理的老年人共9.6572万人，完成老年人免费健康体检及认知障碍早期筛查共10.3884万人。

（二）积极推进65岁及以上失能老年人“健康敲门行动”工作。针对高龄、失能和失智老年人迫切居家健康服务需求，为全区提出申请的2010名65岁及以上失能老年人提供“三个一”（开展一次上门健康管理，提供一套上门健康服务，开通一条健康咨询热线）免费健康服务，维护失能老年人身体功能，改善失能老年人生活质量，让失能老年人感受到党和政府的关心关爱。截至6月底，完成2010名65岁及以上失能老年人前两轮免费上门健康管理服务，目标任务完成率为100%。

二、加快推进长期护理险

（一）中省对开展长期护保险制度的相关要求。探索建立长期护理制度，是应对人口老龄化、促进社会经济发展的战略举措，是健全社会保障体系的重要制度安排。中央对老年人护理保障问题高度重视，提出“探索建立长期护理保险制度”“开展长期护理保险试点”。按照中央和国家任务部署，2016年，国家医保局按照《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》，组织部分地方统一开展长期护理保险制度试点，其中四川省成都市纳入试点，2020年9月10日国家医保局在评估总结现有试点基础上，梳理国外长期护理保险制皮实践经验，听取多方意见后印发了《国家医保局财政部关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》（医保发〔2020〕37号），此次扩大试点地区中四川省未有新增城市，并提出“未经国家医保局和财政部同意，各地不得自行扩大试点范围”。

（二）宜宾市对推进落实长期护理保险制度的工作开展情况。自2020年起，我市多次组织医保相关领域专家团队到试点地区学习考察长期护理保险制度的经验做法，并结合实际在全市范围内开展基础性调研工作，到目前，初步形成《宜宾市长期护理保险实施意见》（讨论稿）《宜宾市长期护理保险实施细则（试行）》（讨论）等制度框架，相关长期护理保险评估机构、评估专家、评估人员的推荐工作序时推进中。

（三）叙州区对推进落实长期护理保险制度的工作开展情况。区医保局将根据省、市的统筹安排部署，积极主动推动长期护理保险工作，为我区失能人员提供相应保障。

三、加大护理人员培训力度

加强对老年护理从业人员业务培训。一是区民政局每年召集辖区内养老机构护理人员开展护理基础知识、技术护理、生活照料、康复护理、心理护理等方面知识与技能培训，不断提高护理人员专业能力和服务水平。二是区卫健局借助叙州区医学会平台，以区人民医院和区中医医院为依托，组建老年病科专业委员会，培养和储备老年医学专业化技术团队，为应对人口急剧老龄化做好医疗服务准备。积极组织各级医疗机构参加全国医养结合人才能力提升、全国老年医学人才培训、全省老年医疗骨干培训、老年护理需求评估员培训、宜宾市老龄健康适宜技术培训和宜宾市老年护理骨干培训、安宁疗护培训等。截至目前共派出86人参加培训学习。

感谢对我区民政事业的关心和支持！

宜宾市叙州区民政局

2024年8月22日

（承办人：周旭，联系电话：18483129177）